Skomentuj 
Podziel się!
Udostępnij
Twittnij
Wyślij
Drukuj
Do piątku resort środowiska czeka na opinie ministerstw na temat projektu rozporządzenia o ustanowieniu pełnomocnika rządu ds. wydobycia węglowodorów. Zgodnie z projektem stanowisko obejmie Główny Geolog Kraju; obecnie to wiceminister środowiska Piotr Woźniak.
Zgodnie z projektowanym rozporządzeniem, do zadań pełnomocnika będzie należało przygotowywanie koncepcji "ekonomicznych, prawnych i strategicznych" oraz "inicjowanie, koordynowanie i monitorowanie działań w celu modernizacji systemu instytucji i regulacji" dla wydobycia węglowodorów, "w szczególności ze złóż niekonwencjonalnych".
Pełnomocnik ma też koordynować prowadzenie kampanii informacyjnej na temat wydobycia węglowodorów oraz komunikację z instytucjami i organizacjami.
W jego kompetencjach miałyby się znaleźć prace nad projektami aktów prawnych i innych dokumentów rządowych dotyczących wydobycia węglowodorów, przygotowanie zmian instytucjonalnych w tym zakresie, monitorowanie i koordynowanie działań administracji w zakresie wydobycia węglowodorów.
Pełnomocnik ma przedstawiać Radzie Ministrów w uzgodnieniu z ministrem środowiska analizy, oceny i wnioski związane z zakresem jego działania oraz coroczne informacje o swojej pracy.
Pełnomocnik ma powołać międzyresortową grupę - wiceministrów gospodarki, finansów, skarbu państwa i spraw zagranicznych i urzędników tych resortów. Dla obsługi pełnomocnika w resorcie środowiska powstanie podlegające mu ośmioosobowe biuro ds. rozwoju wydobycia węglowodorów.
Według resortu powodem powołania pełnomocnika jest opracowanie strategii i nowych rozwiązań instytucjonalnych i regulacyjnych dotyczących gazu ziemnego i ropy naftowej. W ocenie resortu obecne prawo geologiczne i górnicze jest w niewielkim stopniu dostosowane do rozwijającego się przemysłu poszukiwania, rozpoznawania i wydobywania węglowodorów ze złóż niekonwencjonalnych, co osłabia nadzór państwa nad tym strategicznym sektorem.
"Ze względu na dynamikę dostaw gazu z importu do Polski, planowaną liberalizację rynku gazu, plany rozbudowy elektrowni gazowych oraz infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej gazu ziemnego i ropy naftowej, a także termin oddania do użytku Terminalu LNG w Świnoujściu, potrzebny jest również plan określający tempo i kolejność zagospodarowania potencjalnych nowych zasobów węglowodorów" - zapisano w uzasadnieniu projektu.
"Konieczne jest także wypracowanie skoordynowanej strategii działania i komunikacji na szczeblu krajowym, unijnym i międzynarodowym, biorąc pod uwagę stanowisko przeciwników wydobycia węglowodorów ze złóż niekonwencjonalnych" - uważa resort środowiska.
W kompetencjach pełnomocnika ma być też zainicjowanie kształcenia profesjonalnej i nowoczesnej kadry urzędników - ekspertów i rozbudowa kadr związanych z rozwojem wydobycia węglowodorów.
Do tej pory problematyką gazu ze złóż niekonwencjonalnych, gazem ziemnym i ropą naftową ze złóż konwencjonalnych w MŚ zajmowały się jedynie trzy osoby - podkreślił resort w uzasadnieniu. Resort zakłada zatrudnienie nowych osób nie tylko w biurze obsługującym pełnomocnika (8 osób), ale też sześciu w departamencie geologii i koncesji geologicznych, by poradzić sobie z rozwojem tej gałęzi polskiej gospodarki, który potencjalnie może pozwolić na zwiększenia przychodów skarbu państwa. Większa obsada ma zapewnić też lepszą koordynację prac resortu, Państwowej Służby Geologicznej, Wyższego Urzędu Górniczego i służb odpowiedzialnych za ochronę środowiska.
Roczne koszty wynikające z rozporządzenia resort szacuje na 752 tys. zł.
